辽宁省委组织部长转任青岛市委书记是升职吗？

辽宁省委组织部长转任青岛市委书记，是升职吗？

首先，从行政级别上分析。辽宁省委组织部是省委工作部门（类似的部门还有省委宣传部、省委统战部、省委政法委和省委办公厅），部长是法定正厅级，但是按照惯例由省委常委兼任高配副部级。青岛市是副省级城市，计划单列市，市级四套班子正职都是法定副部级，现任青岛市委书记由山东省委副书记兼任，政治地位和政治待遇较高。所以，辽宁省委组织部长与青岛市委书记行政级别一样，都是副部级。

其次，从分管工作领域和职责分析。辽宁省委组织部是山东省委工作部门，主要负责干部推荐和任用、干部思想教育和培训、干部监督管理、干部队伍建设等工作，组织部长对干部（主要是厅局级干部层级）提拔和任用有较大的影响力。青岛市是副省级市，计划单列市，城市级别较高，行使省级经济管理权限，市级层面可以直接对接中央部委。青岛市委书记负责市委全面工作，负责党建、思想、意识形态等党务工作;把握方向、监督和指导市委和市政府工作; 青岛市委书记主政一方，具有极大的决策权和干部管理权; 此外，现任青岛市委书记是由山东省委专职副书记兼任，分管全省人事任免、文化宣传，意识形态等工作，有省委副书记职务的加加持，使得青岛市委书记如虎添翼，在全省颇有影响力。所以，青岛市委书记的权重和影响力高于省委组织部长。

第三，从职业发展前景分析。青岛市委书记如果年富力强，具有成为正部级领导的潜力，发展前景优于省委组织部长。

综上，辽宁省委组织部长转任青岛市委书记是平调重用，进一步使用。